(商学院 张勤勤 王熠炜)

城市化进程加快 现行土地制度必须改

为贯彻全国两会精神,助推乡村振兴,3月25日上午,应商学院的邀请,清华大学蔡继明教授在我校思想政治理论课实践教学平台进行了一场主题为“乡村振兴与新型城镇化”的讲座。商学院相关专业师生聆听本次讲座。讲座由新乡市副市长李瑞霞主持。

扩大土地供给 房价一定会下降

蔡继明围绕全国两会提及的广大农民十分关注的“三农问题的核心是农村人地矛盾”“解决三农问题的根本途径是加快城镇化”“我国城市化现状”“我国未来的城镇化目标”“逆市场化配置人口与土地资源的结果”“以大城市为依托实现大中小城市合理布局”“特色小镇和农民工返乡创业”“建立农户”等八个主题,重点解读了两会期间提出的精准扶贫与乡村振兴战略,明确了国家对三农问题的高度重视为乡村机构改革提供的契机。蔡继明提出近年来农村劳动生产率过低和农地规模狭小等问题,通过例举多地解决措施,提出将城市化作为解决问题的根本途径。蔡继明追溯了城镇化缓慢原因,关切农民的切实需求,提出当今社会应着眼于市场的规划配置,增加有效供给,为外来人员提供常驻保障,助推城镇化,提高居民生活水平。

相关政策的改革与完善促城镇化发展

蔡继明认为,我们对城市化的理解还有失偏颇。地方上一般理解城市化,就是以为是城市建设、城市发展,这是一个误解。城市化主要还是人口的城市化,也就是农村人口向城市居民的转变。

美高梅国际平台 ,蔡继明答经济日报社和中国经济网记者的问题时指出,城镇化的本质和真谛是农村人口向城市转移,农民进城的前提是工业化,整个工业化进程当中,第二、第三产业的发展应该足以能够为农村剩余劳动力的转移是提供充分的就业岗位。另一方面,大量劳动力进入城市,则需要农村现代化。

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蔡继明指出,我国人口的城市化严重滞后于空间城市化,很重要的原因就是土地制度。因此,要加快城市化进程,土地制度必须改革。我国城市化进程相对的滞后,不仅滞后于国家经济发展速度,也滞后于工业化进程。我国城市空间扩展的速度很快,人口的城市化严重滞后于空间城市化,很重要的原因就是土地制度。一方面,农村大量土地转手是用于工业开发,商业开发,但农民征地的补偿非常低。另一方面,地方政府没有把失去土地的农民加以妥善的安置,这种土地制度必然会导致人口的城市化严重的滞后于空间的城市化。

蔡继明表示,整个房地产的调控,其实单纯的限制需求,恐怕不行。如果让供给大幅度的提升,供给曲线移动,一定会导致均衡价格下降,要想扩大供给,那就得扩大土地的供给。

对于新一轮房地产热,蔡继明指出,深化体制改革,把那些户籍制度、教育制度、医疗社会保障制度,那种人为造成的二元结构,不平等的待遇逐渐消除掉,农民自然就可以进城,开发商就可以为农民去建廉价的房子,城市居民就可以把自己多余的房子拿出来出租,或者是拿出来出售,而这个过程并不需要增加政府太多的财政负担,关键是能不能用改革来解决这些问题。

城市化不仅是城市建设 更应是人口城市化

谈到新城镇化建设,蔡继明表示,所谓的“新型城镇化”可以理解为以下几点,首先或许和欧美这些发达国家走过城市化的道路相比我国有自己的特点。第二,我国的城镇化由政府主导。第三,要避免走过去的小城镇遍地开花。第四,要节能,环保,绿色,采用现代的科学技术推进城镇化。第五,避免千城一面。第六,不要再走过去城市建设一味的扩充土地空间,要注重人口的城镇化。

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